正文 -- 第六十八章 变革（3）
在现代，詹玉龙见到了中央集权制的弊端，集权制的弊端太多了。首先，中央的权利过于庞大，机构过于臃肿，管理职能重复。资金过于集中在了中央，容易形成腐败。中央一个部位的小小办事员可能都比地方的一个省长的实权都要大，各省为了争取中央在各地方的投资，都会对各部位进行公关，以至于出现了“跑部钱进”的现象。其次，出现了各部的长官只对上级的现象，只要把上面哄好了，这个官就好做了。以至于出现了各种的面子工程，浪费了国家大量的人力物力，出现了大量的贪官。只要上面有人，即使出现了什么民愤极大的事件，当时免掉，过上一段时间，又在另一地照样当官，照样的捞钱。
这种状况怎么解决呢？还是体制的问题，只有解决了体制，问题就解决了。要真正实现人民当家做主的情况，首先就应该实行村长、乡长和镇长直选；县长、市长、省长的议员选举。让每一个长官真正的为当地的民众谋福利，把权力真正的下放到村民的手中，市民的手中。这样每一个当官的首先想到的就是为自己的选民谋福利，首先做每一件事情都要符合多数选民的意愿。只有这样，每一个在位当官才可能战战兢兢地做好每一件事情。上级就那么一两个，那多好搞定呀！选民呢，几十万、上百万、甚至上千万，怎么满足？只有办实事，办正事，办民众喜欢的事情。
有一次，詹玉龙看到一则新闻评论：说是美国的一个市长到中国的某市友好访问，某市市长是高规格迎接，大摆筵席。最后还给这个美国代表团报销了来回的飞机票，让美国的市长很是感慨，说你们中国好有钱呀！某市长得意地说，哪里哪里，我们哪有你们有钱呀！美国市长说，不。我们动用任何一笔钱都是要经过市议会批准的，很麻烦的，真的，我们很羡慕你们。某市长的脸上是露出了相当得意的神色。
看到这里，詹玉龙只觉得心里堵得慌，只有两个字可以形容自己当时的感受——傻逼。中国的官员下到村长、乡长、县长上到市长，省长甚至是中央那花钱那是很随便的，一两个人就可以决定的。特别是中央向外国捐钱，那也是说捐就捐，说是人民当家做主，其实就是一个摆设。可悲、可叹呀！
詹玉龙提起笔沉思了一会儿，写道：中华联邦共和国宪法，包括序言、总则、联邦的组成、
总则：中国于1911年推翻帝制，在封建王朝的废墟上建立了中华民国，在初期形成了各个军阀的事实混战。20年代初，国民党进行改组，在工人党的帮助下，建立了黄埔军校，让国民党迅速的统一了南方。在北伐中，工人党冲锋陷阵，流血牺牲。为国民党在统一中国中贡献了巨大的力量，可是，国民党的屁股还没有坐稳就对工人党举起了屠刀。没有办法，工人党举行了武装反抗。如今为反抗国民党反动独裁的统治，共建一个强大富裕的新中国，让中华民族站在世界的高峰。工人党愿和各地方实力派，各民主党派、无党派爱国人士在平等的条件下组成联邦政府。
写到这，詹玉龙停下了笔。其实在詹玉龙的心理，多党制和一党制没有什么区别，主要的就是监督的问题，还有就是权力在阳光下运作。那样的话就减少了腐败。军队绝对不能丢掉，在现今的情况下，如果丢掉军队又将是一场混战，中国的野心家历来不缺。联邦政府要完全的由工人党控制，总统由工人党总书记直接当选，不过得要得到国会议员半数以上通过；如果通不过，将由工人党重新提名新的总书记。在任期内，如果有三分之一的议员提议罢免总统，国会可以进行不信任投票，如果三分之二的多数投票不信任，那么总统将自行下台，由工人党重新提名新的人选。工人党在国会的议员不得超过三分之一，另外三分之二将由其他的党派和无党派人士组成。这样，既避免了一党独大、专权独裁，又避免了工人党失去了领导权。奥，对了，工人党的当初是建立在以工人为主体的，以工农联盟为基础的政党。现在，工人党领导了全国，是领导党了，还叫工人党合适吗？对，改名字，联邦政府，联邦党——中华联邦党、或者中国联邦党。
至于国会两院，说实话，詹玉龙对美国的众议院和参议院没有搞明白。不知道谁的权利大，也不知道谁有实权。是不是向中国的人大和政协一样，人大有实权，政协就是个摆设。那怎么办？詹玉龙摇着笔杆慢慢思索。管它呢？就这样了，于是，詹玉龙继续写道：由各省的代表组成的议会，简称代表议会。每个省的代表暂定20名，每个代表在当地必须要有良好的口碑，是纳税模范。代表议会的职责就是选举总统，通过国家预算，也可以罢免总统。另外一个就宪法议会，由各民主党派和无党派的爱国人士、法律专家组成。专门研究制定、出台各种宪法和法律的，要与时俱进的出台或者废止不合时宜社会发展的法律。
议员代表两年一改选，宪议员三年一改选；在宪法议会和代表议会里面，工人党的代表都是三分之一
，这整个的历史都叫我重写了，太牛比了。这会通过吗？不管它了。他发出了嘿嘿的得意的笑声。两个美丽的女性同时停下了笔，有点不理解的看着他，像看一个怪物。詹玉龙挠挠头，有点了不好意思。
屋里恢复了平静，继续着沙沙的写字声。詹玉龙继续写道：联邦政府下设国防部、外交部、财政部、国土资源环境部、商务部、内政部、联邦银行、反贪局。这些部、局直接归属于总统领导。
“各位，国防部和外交部好理解，下面我具体的讲讲国土资源环境部、商务部和内政部。商务部，就是和外国政府打经济交道的，为我们企业的产品进入外国市场打口水战的。当我们企业在外国遭到不公正待遇的时候，商务部要第一个出来和外国政府打口水战；当外国企业在我国进行产品倾销时，商务部应该维护我们同类企业的利益；当我们进口不到我们需要的产品时，商务部应该及时质问对方，为我们争取到合法的权益。国土资源环境部，就是管理全国土地、资源还有环境的，国内的资源要有序的开发，要给我们的子孙留着点。资源是有限的，不能因为我们要发展，就让后代子孙什么也没有了。对这一点，我对美国很赞赏，美国已经基本上将国内的资源在慢慢地封存。国土资源环境部还有一个任务就是要让全国的地方都变成青山绿水，让黄河不在黄。我们还要重现楼兰古城的辉煌，这就是国土资源环境部的任务。至于内政部吗，那就是协调各省经济发展的，当各省出现利益纠葛的时候，这时候需要内政部长进行协调了。内政部下设农业协调委员会，教育协调委员会、医药食品安全委员会、铁路交通委员会等。最高法院和最高检察院是相对独立的，他们都可以独立的行使自己的权利。特别是最高检察院，不管是何人、哪怕是总统，只要有足够的证据证明总统有以权谋私的行为或者是贪污受贿的情况都要接受独立检察官的询问。确实有这些行为的，应立即引咎辞职，再通过法律程序对该人进行公正的审判。这两个部门由民主党派和其他无党派人士担任，我们工人党将不担任这一职务。”
在解释这一问题的时候，詹玉龙说道，“我们工人党已经占了绝对大多数的重要部门，如果法院和检察院再由我们来担任的话。那么我们将听不到不同是的声音了，这是很危险的事情，这就是中国的三权分立，这就是具有中国特色的民主和法治！”
