正文 -- 第一章 八年抗战散热血，中华大地现曙光（9）
在对中共施加压力后未能奏效的情况下，蒋介石本人也乱了方寸。他感到如继续对中共施压，最终只能导致和谈破裂，如果和谈破裂对国民党未必有利。战后苏联的动向，尤其是中共如在东北发展，令蒋介石忧心仲忡；美国的态度同样令他放心不下。
为此，他在二十日的日记中这样写道：“俄国对‘共毛’之袒护，几乎以此为奇货，预备制造其傀儡，美国蒙昧，且为之保证，殊为可叹！此时俄国是否因此借口毁灭其盟约义务促使蒙疆内侵与久踞东北？……又美国舆论与政策，是否因之改变，弃绝我国不再予以接济乎？中共因之‘叛变’，其能有成乎？”
他十分担心重庆谈判的结果很可能会直接影响美、苏两国的对华政策。如果这次和谈不欢而散，蒋介石必然承担主要责任，如此无论从国际或者国内对其都不会有好印象。总之，无论从哪方面考虑，蒋介石都不敢过于造次，把事情做过了头，导致和谈破裂，他无法向世人交待。
其实，国民党使谈判陷于搁浅的根本目的是为了恐吓中共作出更大的让步，并非真的使谈判中止。
当赫尔利亲自出马向毛泽东施压无效后，蒋介石已经意识到，中共再作大的让步已无可能。
所以到了二十五日，国民党方面由张群出面主动向周恩来表示要重新谈判，继续就双方僵持的政治问题和解放区问题进行谈判，这样一来。僵局便打破了。
从二十七日起，重庆谈判进入最后阶段。双方在这一阶段共进行了四轮会谈，并取得了如下进展：
（一）军队整编问题，认为中共军队缩编为20个师的数目可以考虑，商定由军令部次长刘斐、军政部次长林蔚和第18集团军参谋长叶剑英组成三人军事小组，具体磋商全国军队之整编问题；（二）解放区问题，虽未达成共识，但同意继续商谈；（三）国民大会问题，。同意提交政治会议解决；（四）政治会议问题，同意由国民政府召集，各党派及社会贤达推荐代表出席，代表人数原定国民党、共产党、民主同盟及社会贤达各9人，但青年党要求独立参加政协，后经周恩来斡旋，重新确定的名额分配比例为：国民党8人、共产党7人、民主同盟9人、社会贤达9人、青年党5人，共38人。
鉴于国共谈判已取得部分进展，同时考虑到毛泽东应返回延安。
周恩来在十月二日的会谈中建议：将一个月来的谈话记录整理出来，其中总的方针、军事问题、政治问题等或已双方同意，或者意见接近，择其能发表者发表之，以解人民之渴。
对这一建议，国民党方面表示同意。
五日，周恩来将谈判记录交给国民党代表，并告以毛泽东拟于下星期返回延安。
八日，双方就会谈纪要交换了意见，并将其定名为《国民政府与中共代表会谈纪要》。
十日下午，中共代表周恩来、王若飞和国民党代表王世杰、邵力子、张治中，在桂国客厅正式签署了《国民政府与中共代表会谈纪要》。
签字仪式结束后，邵力子深有感触地说：“此次商谈得以初步完成。多有赖于毛先生之不辞辛劳。”当时正在桂园二楼的毛泽东遂从楼上走下来与在场者—一握手，以示祝贺。”
蒋介石没有出席签字仪式，而是于当日下午四时赶到桂园回访毛泽东的。晤谈10分钟后，偕乘车参加双十节迎外鸡尾酒会。
至此，中国现代史上的一个重要和平文献诞生了。由于这一天正好是双十节《国民党政府的国庆节》，所以这一历史性的文件又被称为《双十协定》。
中共在和谈中自始至终都占有主动地位，甚至连《会谈纪要》都是由周恩来起草的。该纪要共有十二条内容，其条款写得很别致，既记录了双方的一致之处，又陈述了双方的分歧所在，比较全面地反映了国共两党这次谈判所取得的成果。其中，双方一致同意的有三条，即第一条和平建国的基本方针，第二条政治民主化问题，第四条人民自由问题；双方意见接近或基本同意的有三条，即第五条党派合法问题，第六条特务机关问题，第八条地方自治问题；其余各条如国民大会问题、释放政治犯问题、军队国家化问题、解放区地方政府问题、奸伪问题及受降问题，双方虽未达成一致，但表示愿在互信互让之基础上继续商谈，以求得问题之圆满解决。
值得一提的是《会谈纪要》的措辞，尤其是第一条更耐人寻味。在谈到该条时，文字是这样表述的：“关于和平建国的基本方针，一致认为中国抗日战争业已胜利结束，和平建国的新阶段即将开始，必须共同努力，以和平、民主、团结、统一为基础，并在蒋主席领导之下，长期合作，坚决避免内战，建设独立。自由和富强的新中国，彻底实行三民主义；双方又同认蒋主席所倡导之政治民主化、军队国家化及党派平等合法，为达到和平建国必由之途径。”这种表面上将“和平、民主。团结”和“政治民主化”分别与“统一”和“军队国家化”并列相提的表述方式，既回避了双方先前关于谁先谁后的争论，同时又在事实上坚持了中共方面的主张，因为把“和平、民主、团结”和“政治民主化”放在最前面，无形中使之在程序上分别变成了“统一”一和“军队国家化”的前提。其措辞之巧妙，令人拍案叫绝。周恩来谈判艺术之炉火纯青，着实令人叹服。
毛泽东原准备在《会谈纪要）签署前返回延安的，张治中八日在军委会礼堂为毛泽东举行了盛大的欢送晚会。
但是，。毛泽东由周恩来、王若飞陪同，到山洞林园向蒋介石辞行、话别并长谈。蒋介石又插了一手，一定要毛泽东过完双十节再走。毛泽东因盛情难却，又在重庆住了两日。
十一日晨，毛、蒋作了最后一次长谈。
蒋介石明确表示：“在解放区的问题上他不再让步。”
毛泽东则告诉蒋介石“我返回延安以后，周思来、王若飞将留在重庆，与国民党方面继续商谈，努力解决《双十协定》未能解决的问题。”
是日上午9时左右，一毛泽东同蒋介石最后一次握手。
别后，即乘车离开山洞林园，赴九龙坡机场。陈诚代表蒋介石到机场送行。毛泽东与送行国共两党及各界人士握手告别，并与陈诚、张治中、陶行知夫妇在机场留影。毛泽东还与在桂园服务的国民党宪兵握手说：“辛苦了，谢谢你们。”
登机前毛泽东指出：“国问题是可以乐观的，困难是有的，但是可以克服的。”
时45分，毛泽东偕王若飞在张治中的陪同下乘专机离开重庆，他所乘的双引擎C－P型运输机经过4个小时的飞行，于10月11日下午1时30分安全返回延安。
至此，为时43天的重庆最高级谈判落下了帷幕。
毛泽东是带着力争国内和平的决心返回延安的。一到延安，他不顾40余天紧张工作的疲劳，于当日下午就主持召开了中共中央政治局会议。他报告了这次谈判的经过：我们清楚地表示要和平，社会舆论造成了非发公报不可。《会议纪要》是蒋介石提议，由周恩来起草的，也采纳国民党方面的意见，略有修改。国民大会和解放区问题还没有解决。赫尔利回美国前，要我们交出解放区，说要么承认，要么破裂。我说不承认也不破裂，问题复杂，还要讨论。
在会议上，毛泽东还指出了对《会谈纪要》的看法说：这个会谈纪要，第一个好处是采纳平等的方式双方正式签订协定，这是历史上没有过的。第二是有成议的六条，都是有益于中国人民的。没有解决的问题，还要继续谈。
根据中共中央政治局会议决定，毛泽东回到延安的第二天，就为中共中央起草了一份给各中央局并驻各区党委的指示，对重庆谈判作了这样的评价：双十节国共协定今日公布。这协定奠定了和平建国基础，并为全国人民争取了许多民主权利（当然还只是写在纸上的东西），取得了我党和国民党平等的地位，这些都是这次谈判的重要成就。
毛泽东还指出：和平基本方针虽已奠定，但暂时许多局部的大规模的斗争冲突仍不可避免，除粤、鄂、豫、浙及苏南等地顽军正在向我进攻外，沿平汉、津浦、同蒲、正太等路顽军正在向我大举进攻，争夺北宁、胶济、平绥三路的战斗亦将到来，我方必须提起充分注意，战胜这些进攻，绝对不可松懈。……解放区问题未能在此次谈判中解决，还必须经过严重斗争，方可解决。这个极端重要的问题不解决，全部和平建国的局面即不能出现此后的10月17日，毛泽东又在延安干部会上指出：这次谈判是有收获的。国民党承认了和平团结的方针和人民的某些民主权利，承认了避免内战，两党和平合作建设新中国……还有没有达成协议的。解放区的问题没有解决，军队的问题实际上也没有解决。已经达成的协议，还只是纸上的东西。纸上的东西并不等于现实的东西。事实证明，要把它变成现实的东西，还要经过很大的努力。……谈判的结果，国民党承认了和平团结的方针。这样很好，国民党再发动内战，他们在全国和全世界面前输了理，我们就更有理由采取自卫战争，粉碎他们的进攻。……打击为了争取和平。不给敢于进攻解放区的反动派很大的打击，和平是不会来的……在半年左右的时间内，局势还会是动荡不足的。我们要加倍地努力，争取局势的发展有利于全国人民。
讲话内容全站在力争国内和平的立场上，阐明了重庆谈判及“双十协定”的意义所在，同时也表明了中国共产党坚持以革命的两手对付国民党反对革命的两手，以战促和的决心和信心，中共的态度是既然通过重庆谈判打开了国内和平之门，那么中国共产党就不会轻易让这扇已经打开的大门关上，在此之后几个月的一切政治、军事活动都是围绕这一目标而进行的。
